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全市物业管理“三清”活动工作方案

为了加强物业管理，提高物业服务水平，根据上级要求，结合我市工作实际，市房产局决定在全市开展一次以清理物业服务企业、清查物业管理用房、清晰业主会所产权的“三清”活动，特制定本方案。
一、指导思想
本次“三清”活动，以“三个代表”重要思想为指导 ，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕促进我市经济社会发展主题，以强化服务意识，规范服务行为为重点，突出治理物业企业经营手续不完备、会馆会所产权不明确、擅自改变物业用房用途等违规违法问题。严格把握政策，以管理促提高，以服务促和谐，不断提高全市的物业服务水平。
二、活动安排
从2012年9月10日起，至2012年12月31日共分三个阶段。
第一阶段为宣传、发动阶段。2012年9月10日至2012年9月28日。召开“三清”活动工作部署会议；深入社区广泛征求业主意见；利用新闻媒体、抚顺物业网、抚顺房产杂志等大力宣传“三清”活动的目的意义，激发广大业主和物业企业参与“三清”活动的积极性。
第二阶段为自查自纠阶段。2012年10月8日至2012年10月31日。以各县（区）为单位，认真开展自查活动，对本辖区内物业管理存在的问题严格排查，并按统一格式填表上报。
第三阶段为查处、清理阶段。2012年11月1日至2012年12月31日，市、区两级行政主管部门实施联合执法，按政策规定和处罚权限，对违法违规问题进行处理。　
三、工作任务
（一）依法清理未取得物业服务企业资质，违法从事物业服务行为。
1、物业服务企业资质换证工作已经结束，旧版资质证书已经作废，对未按照规定时限换发资质证书的物业服务企业，视为无资质，不得从事物业服务。
2、对有营业执照，但未取得物业服务企业资质的企业， 具备资质条件的，督促申办资质；不具备资质条件的，立即停止物业服务活动，否则，依法查处。
（二）积极清查物业服务用房情况，切实发挥物业服务用房的作用。
物业服务用房问题是引发物业管理纠纷的焦点，为此，是否按照法规规定的标准配置物业服务用房，配置后是否改变了物业服务用房的用途是本次清查的重点，要认真清查物业服务用房基本情况，其中包括物业服务用房的地址（位置）、建成时间、建筑面积、本小区建筑总面积、实际使用情况、使用单位等。
（三）认真了解小区会馆会所情况，明晰会馆会所产权。
近年来，会馆会所的产权问题和改变使用性质问题引发了数起集体访，会馆会所的产权问题在全国虽然是有争议的问题，但是，我们要通过此次活动，基本摸清全市住宅小区的会馆会所基本情况，其中包括会馆会所名称、地址、建成时间、建筑面积、设计用途、实际使用情况、产权所有人、管理使用单位等。
四、保障措施
（一）成立“三清”活动领导小组。
组  长：邸志刚
副组长：朱振江  
成  员：周煜明   胡连春   潘建平   刘诗洋  
张  勇   孔祥敏   李 颢   苗亚锋
马  晶   杨宝林
领导小组下设办公室
主  任：胡连春
电　话：3990015   
邮箱：FCJHLC110@163.com
（二）建立群众举报制度
各县（区）以社区为单位设立“三清”活动举报箱和公开电话，并对举报情况做好记录。

附：1、抚顺市住宅小区物业管理用房情况调查表
2、抚顺市住宅小区会馆（会所）情况调查表


抚顺市房产管理局
二〇一二年九月五日